9月5日,黑龍江省人力資源社會保障廳就我省新印發的《關于新時代加快推動創新龍江建設的意見》《新時代龍江創新發展60條》中涉及人社領域的有關政策內容進行了解讀。省人力資源社會保障廳副廳長何衍春表示,目前對我省重點產業發展、技術轉移、科技成果轉化和經濟社會發展中作出突出貢獻的優秀科技成果轉移轉化人才,可不受學歷、資歷、論文等條件限制破格晉升高級職稱。
根據新印發的意見和政策,省人力資源社會保障廳將立足職能,在不斷優化科技成果轉移轉化人才職稱評審、持續擴大薪酬分配自主權、聚焦服務新型研發機構人才參加社會保險等方面,著力拓范圍、賦權限、優服務,為龍江創新發展貢獻人社力量。
在拓展職稱評審范圍方面,將技術經理人及技術經紀人納入自然科學研究職稱評審范疇,全面落實自然科學研究人員職稱制度改革要求,著眼調動職業技術經理人及技術經紀人促進科技成果轉化和技術推廣服務的能動性,突出品德、能力、業績導向,注重實行分類評價,將科技成果轉化產生的經濟效益作為職稱評審重要評價指標,包括職業技術經理人和技術經紀人在內的優秀科技成果轉移轉化人才,可不受學歷、資歷、論文等條件限制破格晉升高級職稱,通過人員可不受所在單位崗位結構比例限制直接聘用,促進優秀人才脫穎而出。
在擴大薪酬分配自主權方面,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。著眼激發人才科技創新活力,通過試點先行、逐步推開的方式,開展高校、科研院所薪酬制度改革,試行動態調整績效工資水平備案制,賦予用人主體充分的收入分配自主權,更好地激勵保障科研人員潛心研究、多出成果。對具備條件的事業單位實行協議工資、項目工資或年薪制,打破原有事業單位結構單一、項目固化的分配體系,鼓勵單位可根據自身行業特點和發展需要,實行采取靈活多樣的分配形式,在單位績效工資總量中單列,不受調控水平限制。探索實施國有科技型企業股權和分紅激勵,以及國有控股混合所有制企業骨干員工持股制度,實施股權和分紅激勵的科技型企業,科研人員按規定獲得的分紅計入工資總額,但不受當年本單位工資總額限制,不納入本單位工資總額基數,讓人才“第一資源”活力充分迸發。
在優化社會保險參保服務上,允許事業單位編制外人員按企業人員身份繳納社會保險。著眼調動職工積極性、吸引高素質人才、穩定職工隊伍,屬于事業單位類新型研發機構的,可為其直接聘用的非事業編制人員按照企業人員身份繳納社會保險,可為非事業編制人員繳納企業年金,為事業單位吸引和留住更多的高端技術和管理創新人才提供制度保障。
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